Thanh toán không dùng tiền mặt (TTKDTM) là một xu thế tất yếu của các nền kinh tế bởi những lợi ích thiết thực mà phương thức thanh toán này đem lại. Ứng dụng TTKDTM trong lĩnh vực dịch vụ công cũng đang là một giải pháp góp phần tăng cường sự minh bạch trong việc cung cấp dịch vụ công, cắt giảm chi phí tuân thủ đối với người dân, doanh nghiệp và với cả các cơ quan nhà nước. Về bản chất, khi nào còn có các khoản phí, lệ phí đối với dịch vụ công, thủ tục hành chính hay các khoản thuế, khoản nghĩa vụ có tính chất như thuế trong quá trình hoạt động của doanh nghiệp thì TTKDTM áp dụng cho những khoản này sẽ có ý nghĩa cải cách về môi trường kinh doanh nói chung, tính minh bạch của hoạt động nhà nước nói riêng. Việc này cũng dẫn đến nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế và tăng điểm của Việt Nam trong bảng xếp hạng Báo cáo Môi trường kinh doanh.
Tại Việt Nam, khung chính sách và pháp luật hiện hành liên quan tới TTKDTM vẫn đang trong giai đoạn thử nghiệm và hoàn thiện. Việc triển khai ứng dụng TTKDTM trong cung cấp dịch vụ công còn chưa thực sự triệt để. Nghiên cứu thực tiễn tốt của một số quốc gia liên quan tới ứng dụng TTKDTM trong các lĩnh vực: (i) Khởi sự kinh doanh, (ii) Cấp phép xây dựng, (iii) Tiếp cận điện năng, (iv) Đăng ký tài sản, (v) Nộp thuế, và (vi) Thực thi hợp đồng cho thấy các cải cách về ứng dụng TTKDTM thường gắn liền với các cải cách về điện tử hoá quy trình giải quyết thủ tục hành chính nói chung.