Có thể nhận thấy rằng khái niệm về đối tác công tư trong các văn bản của Nhà nước chưa thực sự được hoàn chỉnh. Như vậy mô hình tổ chức, hoạt động của các doanh nghiệp (doanh nghiệp BOT, doanh nghiệp BT) được hình thành từ các dự án đối tác “công-công” sẽ theo sự điều chỉnh của luật nào: Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư vốn và quản lý vốn của nhà nước vào doanh nghiệp hay Luật Đầu tư công.